90 ! положение о земских участковых начальниках 1889 года. 1) как обогатилось государсво за счет этой реформы? 2) как решился вопрос о выплатах дворянству?

12 июля 1889 г. александр iii утвердил проект закона, в соответствии с которым было введено «положение о земских участковых начальниках». оно не распространялось на королевство польское, правобережную украину, белоруссию, литву, , кавказ, сибирь, т. е. на те районы, где либо вовсе отсутствовало помещичье землевладение, либо представителем его являлось дворянство национальности (см. псз, 3 собр., т. ix, № 6196). в 40 губерниях, в которых действовало это «положение», создавались 2200 земских участков (примерно по 4—5 на уезд) во главе с земскими начальниками. эти лица, наделённые особыми полномочиями, должны были заменить мировых посредников, уездные по крестьянским делам присутствия и мировой суд. мировой суд сохранялся только в петербурге, москве и одессе. земский начальник назначался из местных потомственных дворян в возрасте не менее 25 лет министром внутренних дел по представлению губернатора и губернского предводителя дворянства. он должен был обладать определённым имущественным цензом (свыше 200 десятин земли или другим недвижимым имуществом на 7500 иметь высшее образование, трёхлетний стаж службы в должности мирового посредника, мирового судьи, или члена губернского по крестьянским делам присутствия. в случае недостатка лиц с указанными данными земскими начальниками могли назначаться личные дворяне со средним и даже начальным образованием, состоявшие в военных или гражданских чинах, независимо от стажа службы. при этом имущественный ценз для них повышался вдвое. в особых случаях, в обход указанных условий, министр внутренних дел мог назначить земским начальником любого из местных дворян.